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天宝三年（744年），回鹘首领骨力裴罗自立为可汗，建立回鹘政权。这时回鹘控制的地区，东起今额尔古纳河，西至伊犁河流域，势力日益强盛。**汗国的统治持续到8世纪中期，最后为回纥（回鹘）取代。

天宝四载，回纥首领“骨力裴罗”斩杀后突厥最后一位可汗白眉可汗，并向大唐传首献功。由此骨力裴罗受到唐玄宗的正式册封，回纥汗国的地位也从此确立。

583年，突厥汗国以阿尔泰山为界，分为东、西两大势力。630年，唐朝发兵击败**汗国。657年，唐朝联合回鹘灭西突厥汗国，中央政权完全统一西域。682年，安置在北方的**部众反叛唐朝，一度建立了后突厥汗国政权。744年，唐朝与漠北回纥、葛逻禄等联手平定了后突厥汗国。回鹘首领骨力裴罗因功被册封为怀仁可汗，在漠北建立回鹘汗国。

毗伽可汗死后，后突厥内乱不止，唐王朝便扶持铁勒诸部奋起反抗，后突厥遭到重创，统治基础崩溃。之后，回纥部首领药葛罗·骨力裴罗整合铁勒诸部，建立回纥汗国。并取得了唐朝的册封，随即回纥人南下，一举吞并了后突厥，成为草原第七任霸主。

公元744年，铁勒联盟分化，骨力裴罗联合葛逻禄击败拔悉密，杀颉跌伊施可汗，兼并葛逻禄、拔悉密两部，随即自立为骨咄禄阙毗伽可汗，正式建立了回纥汗国，汗庭设在乌德鞬（音尖）山(即于都斤山，今蒙古杭爱山之北山)，并遣使告唐。