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集体土地按照使用目的可以分为：农地使用权，也就是承包经营权，建筑用地使用权，建筑用地使用权可以进一步细化为乡、镇、村企业用地使用权，乡、镇、村公益用地使用权、农村宅基地使用权。
宅基地的使用权是由村集体赋予村民的，它的初衷是为了让农民能有固定的住所。如果村民在死后都以遗嘱的形式将房屋赠与他人，那必将造成村集体的土地资源大量流失，而真正拥有本村农业户口的村民却分不到宅基地，这背离了设立宅基地使用权的初衷。
既可以说能也可以说不能，因为正如前文所说的，依照我国现有法律，宅基地的所有权和使用权是分离的，所有权是集体的而非个人，所以无法继承。但是宅基地的使用权是房屋所有人的，可以继承。
（四）竞得人应当按照《竞价结果通知书》的要求，在竞得之日起5个工作日内携带相关交易竞买申请文件，与我局签订《成交确认书》，并在20个工作日内签订《国有**用地使用权出让合同》，在签订《国有**用地使用权出让合同》之日起30日内付清全部土地出让价款。
很多试点区域是以宅基地和房屋的使用权进行抵押。这里就不得不提到正在进行的宅基地三权分置的试点落地，宅基地的所有权虽然归村集体经济组织，但是按宅基地三权分置的试点**农民有资格权和使用权。农民房主这个宅基地的使用权和农民的房子使用权可以用来作抵押。
村民对自己家房屋拥有所有权，但对房下的宅基地没有所有权，那怎么统一和解决这一矛盾呢？根据我国《物权法》相关精神，在拥有房屋所有权的同时可以一并拥有房下土地的使用权，直至房屋灭失掉。这就是我们农村提到的“地随房走”、“房地一体”**的法律依据。
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