上位法则头像

“因烟花爆竹存在相当的特殊性，直接适用相关上位法以及有关**更有利于开展烟花爆竹安全管理工作。”李凯介绍，经向市应急管理局、市公安局等部门了解，在珠海相关实际工作中，已经普遍直接适用上位法的**。烟花爆竹是一种火工品，从原材料到产品都是易燃易爆的危险品，因此需要不断更新、优化相关安全管理技术和措施。从立法实践来看，**、省修改烟花爆竹安全管理**的频次较高。为维护**的统一性，有必要废止《珠海市烟花爆竹安全管理**》，直接适用相关上位法以及上级有关**。

创制性立法是地方立法机关在上位法没有**的情况下，根据地方具体情况和实际需要，开展试验性、创新性立法，既没有对应的上位法依据，也没有其他省市相应法规作参考借鉴，是从“无”到“有”的实践探索。

就地方**如何进一步扎实有效地开展备案审查工作，会议明确提出，地方立法要及时跟进**立法，对于法律明确要求制定和修改地方性法规的，要及时列入立法规划计划予以推进；上位法较为原则难以直接适用的，要根据本地实际予以细化实化。

对此，珠海市市应急管理局回应称，现行的***《烟花爆竹安全管理条例》《民用爆炸物品安全管理条例》和广东省《关于烟花爆竹经营许可的实施细则》等上位法，对烟花爆竹的生产、运输、经营、燃放等环节安全监督制定了清晰严谨的**条款，具有很强的时效性、指导性和可操作性。《珠海市烟花爆竹安全管理**》废止后，可由各区****、经济功能区管委会依据上位法，自行划定烟花爆竹的燃放区域、时间及允许燃放的种类，并向**公布。

近年来，**、省近年先后出台、修改了相关行**规、部门**与相关文件，新**具有更强的时效性、指导性和可操作性。而《珠海市烟花爆竹安全管理**》存在与上位法不一致的内容。

在20世纪后期，有少数学者开始关注到女性小说家的跨文学阅读对其小说创作的影响，这是该领域研究的新突破。阿利斯泰尔·达克沃斯教授在《改良庄园》（1971）一书中关注了奥斯丁的园林理论阅读体验、庄园书写与**隐喻之间的内在关联。《乔治·艾略特与音乐》（1989）与《乔治·艾略特与医药》（2000）则别出心裁地发掘艾略特的音乐对人物情感的激发和对作品结构的凝聚作用，揭示医药在**、身体、**与艺术等层面的隐喻意义。